Necla Tutuş Tüm Haberleri

Yönetimdeki eksiklikler ve kanuna uygun olmayan uygulamaların açık bir şekilde rapor halinde kamuoyuna açıklandığı raporda; dikkat çeken detaylar var.

Belediye Başkan Yardımcısı Resul Köprülü’nin ‘İşçi’ vasfına dikkat çekilen maddede; Başkan yardımcılarının sadece; meclis üyeleri arasından ve Belediye ve Bağlı Kuruluşları İle Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro İlke ve Standartlarına Dair Yönetmelik hükümlerine göre ihdas edilen kadroya memurlar arasından yapılan atamalardan belirlenebileceği belirtildi.

Ayrıca Raporda; üç adet belediye başkan yardımcılığı kadrosu bulunmasına rağmen kadroların boş bir şekilde beklediği belirtildi.

DİKKAT ÇEKEN DİĞER KONULAR:

‘’Hizmet alım suretiyle çalıştırılan işçilerin kıdem tazminatıyla ayrılmaması,  taşınmazların muhasebe kayıtlarının yapılmaması, elektrik alımlarının ihale yapılmadan temin edilmesi,  kamu idaresi taşınmazlarının işgaliye sözleşmesi ile kullandırılması, kiraya verilen taşınmazlarda sözleşme hükümlerinin uygulanmaması, işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyette bulunan işyerlerinin bulunması, işçilerin kanunda belirtilen yıllık izinlerinin kullandırılmaması, taksi plakalarının kullanım hakkının ihale yapılmadan ve süresiz olarak verilmesi…’’

Sayıştay’ın Kastamonu Belediyesi denetiminin ardından hazırladığı raporda; ana maddeler şunlar:

1. Kamu İdaresinin Taşıtlarına İlişkin Envanter Kayıtları İle Trafik Tescil Kayıtlarının Uyuşmaması

2. Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabında Kayıtlı Varlıkların Tamamının Amortismana Tabi Tutulmaması

3. Maddi Olmayan Duran Varlık Alımlarının Haklar Hesabı'nda İzlenmemesi

4. Hizmet Alımı Suretiyle Çalıştırılan İşçiler için Kıdem Tazminatı Karşılığı Ayrılmaması

5. Doğrudan Gider Kapsamındaki Harcamaların Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında İzlenmesi

6. Tahsis Edilen ve Tahsisli Kullanılan Taşınmazların Muhasebe Kayıtlarının Yapılmaması

7. Kamu İdaresince Sunulan Taşınmaz Kayıtları İle Mali Tabloların Uyumlu Olmaması

8. Taksitli Satılan Taşınmazların Diğer Faaliyet Alacakları Hesabı’nda İzlenmemesi

9. Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda Kayıtlı Olan Tutarlardan Tamamlanan/Geçici Kabulü Yapılanların İlgili Varlık Hesabına Aktarılmaması

10. Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’nın Gerçek Durumu Yansıtmaması

 11. Bütçe İçi İşletmeye Ait Alım ve Satım İşlemlerinde Ticari Mallar Hesabı'nın Kullanılmaması

B. Diğer Bulgular

1. Kamu İdaresinin Taşınmaz Kayıtları İle Tapu Kayıt Sistemi Verileri Arasında Uyumsuzluk Olması

2. Katma Değer Vergisi Kaydının Gelir Tahakkuku Aşaması Yerine Tahsilat Aşamasında Yapılması

3. Tesis Niteliğindeki Dayanıklı Taşınırların Tesis Makine ve Cihazlar Hesabı'na Kaydedilmemesi

4. Bütçe İçi İşletme Hesabının Muhasebe Biriminde Tutulmaması

5. Bütçe İçi İşletmenin Alım ve Satımlarında Katma Değer Vergisi Hesaplarının Kullanılmaması

6. Parasal Limitlerin Altında Kalmak Amacıyla Mal ve Hizmet Alımları ile Yapım İşlerinin Kısımlara Bölünerek Doğrudan Temin Yöntemiyle Gerçekleştirilmesi

7. Parasal Limitler Dâhilinde Yapılan Mal Alımı, Hizmet Alımı ve Yapım İşlerinde Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Aşılması

8. Elektrik Alımlarının İhale Yapılmadan Temin Edilmesi

9. Teminat Mektuplarından Muhasebe Kayıtlarına Alınmayanların Bulunması

10. Dernek ve Vakıflara Tahsis Edilen Taşınmazların Bulunması

11. Kamu İdaresi Taşınmazlarının İşgaliye Sözleşmesi ile Kullandırılması

12. Taşınmazların İhale Yapılmaksızın Ecrimisil Karşılığında Kullandırılması

13. Kiraya Verilen Taşınmazlara İlişkin Sözleşme Hükümlerinin Uygulanmaması

14. Tahakkuk Eden Gelir Kalemlerinin Tahsilatlarının Tamamlanmaması

15. Çevre Temizlik Vergisi Mükellefiyeti Tesis Edilmeyen İşyerlerinin Bulunması

16. İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Olmadan Faaliyette Bulunan İşyerlerinin Bulunması

17. Eğlence Vergisi Mükellefiyeti Tesis Edilmeyen İşyerlerinin Bulunması

18. Fiilen İş Yeri Olarak Faaliyet Gösteren Yerlerin Su Aboneliklerinin Mesken Olarak Belirlenmesi

19. Günübirlik Kiralanan Evlerin Su Abone Tipinin “İş Yeri” Olarak Uygulanmaması

20. İşçilerin Kanunda Belirtilen Yıllık İzinlerinin Kullandırılmaması

21. İşçi Kadrosunda Olan Kişinin Belediye Başkan Yardımcısı Vekili Olarak Görevlendirilmesi

22. Bütçe Emanetleri Hesabı'nda Kayıtlı Tutarların Muhasebe Kayıtlarına Alındığı Sıraya Göre Ödenmemesi

23. Belediyece Yönetilen Toptancı Halinde Eksiklikler Bulunması

24. Taksi Plakalarının Kullanım Hakkının İhale Yapılmadan ve Süresiz Olarak Verilmesi

25. Sayıştay İlamlarının İnfaz Edilmemesi

RAPORDA YER ALAN BAZI AÇIKLAMALAR DA ŞÖYLE:

Kamu İdaresinde çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık ücretli izinlerinin zamanında düzenli olarak kullandırılmadığı ve bu nedenle birikmiş yıllık izin sürelerinin bulunduğu görülmüştür.

Yapılan incelemede 96 tane sürekli işçiden kırk yedi tanesinin 200 gün ve üzeri, yirmi bir tanesinin 300 gün ve üzeri, altı tanesinin 400 gün ve üzeri, bir tanesinin 500 gün ve üzeri izninin biriktiği tespit edilmiştir.

Kamu İdaresinde işçi kadrosunda bulunan kişinin belediye başkan yardımcısı vekili olarak görevlendirildiği görülmüştür. Ayrıca belediye başkan yardımcılığı kadrosu için vekâleten görevlendirme T.C. Sayıştay Başkanlığı Kastamonu Belediyesi 2022 Yılı Sayıştay Düzenlilik Denetim Raporu 51 yapılacaksa 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 86’ncı maddesinin dikkate alınması gerektiği sonucu ortaya çıkmaktadır.

Kamu İdaresi tarafından geçmiş dönemlerde tahsis edilen ve halen faal olarak kullanılan taksi plakalarının mevzuata aykırı biçimde ihale yapılmadan ve süresiz bir hak olarak kullandırıldığı ve devrine izin verildiği görülmüştür.

RAPORUN TAMAMINI OKUMAK İÇİN BURAYA TIKLAYIN